一肖中特
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索引號: QSXXGK-2019-001793 主題分類: 發文機關:
發文字號: 成文日期: 發布日期: 2019-04-04 16:17
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岐山縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟 和社會發展計劃的報告

各位代表:

受縣人民政府委托,現將《岐山縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》提請縣十八屆人大三次會議審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2018年全縣經濟社會發展基本情況

2018年,在縣委正確領導和縣人大、縣政協監督支持下,面對困難與機遇并存的經濟發展新常態,全縣上下認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省、市、縣委會議精神,緊扣追趕超越主線,落實“五新戰略”,助力“四城”建設,聚焦高質量發展,全縣經濟運行呈現穩中向好、質效提升的良好態勢。全年實現地區生產總值193.1億元,增長8.5%,其中:第一產業實現增加值22.04億元,第二產業實現增加值112.72億元,第三產業實現增加值58.34億元,分別增長2.8%、10.7%和6.7%。全社會固定資產投資增長9.4%。農村居民人均可支配收入12505元,同比增長9.2%;城鎮居民人均可支配收入31411元,同比增長8.3%。全縣社會消費品零售總額67.78億元,增長12.5%。完成一般公共預算收入4.29億元,增長9.4%。

(一)工業發展穩中有進。全縣規模以上工業總產值完成294.45億元,同比增長13.4%;規模以上工業增加值完成63.14億元,同比增長13.2%。不斷優化提升營商環境,激發市場主體活力,縣本級共減少行政許可事項97項,占原有194項的50%;梳理公布“最多跑一次”事項1082項,壓縮審批時限,企業開辦由2.84個工作日壓縮到2個工作日,新增市場主體4906戶。深入推進“三去一降一補”,積極落實減費降稅措施,以“扶持企業、創新成長”為主題,聚焦問題,創新措施,持續發力,常態化開展聯企幫扶,幫助企業解決發展難題,加速企業轉型升級。支持民營經濟發展,成立中小企業應急轉貸工作領導小組,設立了應急轉貸基金,累計發放應急轉貸資金3.9億元,有效解決了企業短期資金需求的問題,新增小微企業430戶,非公經濟增加值占GDP的比重達到53.46%。制定出臺《岐山縣縣屬企業改革方案》,對縣屬企業采取資產重組、“退二進三”、出售轉讓等方式,盤活資產,解決企業遺留問題,陜開先鋒軍民融合產業及石油爆破器材生產基地建設項目順利推進。深化校地企合作,西安理工大學岐山研究院正式掛牌成立,建成西安理工大學產學研合作岐山基地三處,8戶企業與西安理工大學簽訂產學研合作項目協議,通家公司榮獲陜西省博士后創新基地稱號。傾力打造汽車產業集群,總投資50億元的陜汽寶雞工廠遷建、漢德車橋公司寶雞新基地項目進展順利;總投資20億元的全域生態化百萬平米標準化廠房項目,園區招商服務中心已建成投用,廠房主體已基本建成。盤活閑置土地,實施了新型墻體材料、超輕質鈣深加工等項目,園區發展水平進一步提高,縣建材工業園被確定為省級示范縣域工業集中區。

(二)現代農業穩步發展。全縣共收獲糧食作物71.36萬畝,總產25.8萬噸,超出目標任務的3.2%;其中:夏糧44.39萬畝,總產15.9萬噸;秋糧26.97萬畝,總產9.9萬噸。全縣果園面積14.2萬畝,總產18.8萬噸;瓜菜面積11.85萬畝,總產18.38萬噸。擴大特色種植,發展優質飼用玉米4萬畝,優質強筋小麥12.8萬畝,小麥訂單生產12萬畝,富硒小麥2000畝,建立糧食綠色高產創建示范方 4.02萬畝。引進寶雞超越農業有限公司、昌榮中藥材種植合作社等新型經營主體21戶,全縣建成千畝以上示范園11個,建成500畝以上示范園18個。建成各類標準化規模養殖場(小區)10個,全縣肉牛存欄2.6萬頭,奶牛存欄2.4萬頭,生豬存欄18萬頭,羊存欄3.9萬只,家禽存欄127萬只,肉、蛋、奶總產分別達到2.73萬噸、1.41萬噸、6.2萬噸。深入推進農村集體產權制度改革,全縣101個村完成清產核資和成員認定,核定村組兩級集體經濟組織擁有資源性資產74.9萬畝,資產總額14.75億元,其中經營性資產5.7億元,認定集體經濟組織成員38.7萬人。農業生產基礎設施不斷改善,農田水利建設全面推進,實施新增糧食生產能力建設項目田間工程,鋪設田間輸水管網4.075公里,發展高效節水灌溉7470畝,維修農田小型水利工程20處。

(三)第三產業不斷壯大。全面推進全域旅游示范縣創建,狠抓全域旅游發展規劃,加快重大文化旅游項目建設,周文化景區百工坊、封神樂園、百鳥樂園、中軸文化展示區、諸子百家園、周王室六大主題功能區全面完工,盛大開園,成功舉辦第三屆周文化藝術節。國家文化公園項目全面啟動,岐山周文化旅游區、關中天下入選“神奇西北100景”,岐山文物旅游微信平臺綜合影響力位列全省第3位,周公廟入圍陜西首批中小學生研學實踐教育基地,北郭村、庵里村獲評“陜西省美麗宜居示范村”,岐山臊子面在中國“名面”大比拼活動中,摘得桂冠。全年接待游客796萬人次,同比增長29.2%;實現旅游綜合收入61.38億元,同比增長33.3%。全國電子商務進農村綜合示范縣創建工作進展順利,對38個村級服務站硬件設施、人員配備進行鞏固提升,服務功能逐步完善。電子商務孵化器建設運營項目獲省商務廳批復,電商產業園二期項目穩步推進,建成總面積2400平方米鋼架結構大型常溫冷庫4座,6戶電商企業和12戶電商個體、1個物流快遞企業入園運營。

(四)項目建設奮力推進。2018年全縣實施重點建設項目366個,實際完成年度投資208億元,占任務102.56%。周文化大景區、標準化廠房、縣中心小學、漢基公司新型墻材建筑垃圾處理生產線、漢德車橋公司寶雞新基地、航天模塑寶雞生產基地、榮鼎公司汽車變速箱齒輪、梓翔公司汽車內飾件生產線建設、眾信檢測中心等205個項目完成建設任務。53個市級重點項目完成年度投資101.89億元,項目數量和完成率位列全市第一方陣。鳳鳴鎮特色農業園區、雍川鎮華寶苗木繁育、京當鎮甜葉菊產業基地、青化鎮啟航陽光現代農業園等一批農業產業化項目相繼建成,為全縣現代農業發展發揮了示范引領帶動作用。陜西君力德環保科技有限公司智能循環停車庫、渭河工模具機器人諧波減速器智能制造車間建設等重大工業項目建成投產,工業結構調整和轉型升級步伐加快,核心競爭力和產業集聚優勢呈現。公共服務和基礎設施建設融資渠道不斷拓寬,太平塔文化旅游街區等PPP項目開工建設,有效帶動了固定資產投資快速增長。高度重視項目謀劃工作,不斷完善充實重大項目庫,全縣共謀劃上報項目2897個,總投資達6433.39億元,確保了重點項目建設接替有序、持續推進。

(五)招商引資再創佳績。堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重,列為全縣“一號工程”。組團參加了京津冀大會、第三屆絲綢之路國際博覽會等活動,成功舉辦“寶雞發展大會岐山行”、絲博會、江蘇無錫等招商推介會5次。先后赴北京、湖南、湖北、安徽、上海、江西、深圳等地開展專題招商項目洽談,對接電子商務產業園、新能源汽車、大健康產業及醫藥種植、產業孵化器、石油爆破器材生產基地建設等項目。全年共落實新項目83個,其中億元以上產業化項目53個,完成到位資金162.02億元,省際到位資金131.34億元,利用外資1648萬美元,分別占市政府下達年度任務的108%、107.7%和126.77%。

(六)生態環境明顯改善。扎實推進省級生態文明示范縣建設,完成焦六、蒲村等生態澇池修復74座,實施鳳鳴湖引水及生態治理工程,引水工程已全面完工;完成道路綠化、河流濕地綠化、村莊綠化、荒山荒坡綠化等共5.94萬畝,栽植各類苗木663.9萬株,占任務的123.8%和120.9%。采取工程治理、結構調整、環境監管等措施開展減排工作,大源污水處理廠二期擴建、會興鋼管有限公司酸洗生產線、華祥紙箱有限公司鍋爐脫硫、城建熱力公司鍋爐脫硫等減排項目均已完工投用。嚴格執行環境影響評價,審批環境影響評價報告184個,整治提升“散亂污”企業355戶,堅持生態優先,提高準入門檻,嚴格環保要求,嚴防污染項目落地,有效促進縣域經濟持續健康發展。積極開展鐵腕治霾打贏藍天保衛戰行動,實施燃煤鍋爐超低排放改造、工業燃氣鍋爐改造、農村“五改”等工程,大氣環境質量不斷改善,優良天數同比增加41天。嚴格落實“水十條”,認真抓好渭河、小韋河、麥李河沿途工業水污染防治工作,加強飲用水水源保護地監督管理,確保飲用水水源地安全。扎實開展秦嶺生態環境保護專項整治工作,成立機構,制定實施方案和各專項規劃,建立長效機制,實施網格化管理,實現動態監管全覆蓋,共完成垃圾清運716立方米,覆土11760平方米,植樹10620棵,植綠16636平方米。

(七)社會事業全面進步。教育事業快速發展,縣中心小學建成投用,杏園逸夫小學教學樓、七〇二學校教學樓室外工程等相繼竣工驗收;承辦寶雞市第十二屆運動會羽毛球、足球比賽,創建體育名縣工作順利推進。積極創建國家級健康促進縣,不斷強化新農合保障,開展家庭醫生簽約服務,扎實推進分級診療制度,縣域內就診率持續保持在93%以上;推進計生優生促進工程,落實全面兩孩生育政策,全縣期末總人口48.04萬人,人口自然增長率2.3‰;縣中醫院門診醫技綜合樓和縣疾控中心實驗樓建成投用,為各級醫療機構配備醫學檢驗設備75臺件,有力提高了全縣醫療衛生服務水平和能力。持續擴大參保范圍,城鄉居民社會養老保險參保19.1萬人,城鎮職工養老保險參保5.46萬人,城鎮基本醫療保險參保6.27萬人,失業保險參保1.32萬人,工傷保險參保2.98萬人,生育保險參保1.93萬人。健全特困人員供養體系,落實困難殘疾人生活補貼,抓好農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,落實農村低保對象3899戶10746人。全面落實真情關懷舉措,做好退役軍人政策落實和權益保障工作。建成通村公路226.28公里,優化調整公交結構,不斷提升服務質量,從根本上解決了群眾出行難問題。實施棚戶區改造項目3個3485戶,新建生態停車場、便民小市場4處,持續改善人居環境。聚焦精準脫貧,全面落實各項措施,易地扶貧搬遷群眾242戶764人,搬遷戶全部入住;危房改造方面,644戶危房改造工程全部完工并通過驗收;15個貧困村3433人達到脫貧退出標準。全縣市場環境規范有序,食品藥品安全形勢持續穩定向好,質量監管水平不斷提升;扎實開展了安全生產“三大主題”活動、“三項攻堅”行動,有效遏制較大以上生產安全事故發生。

2018年是全縣上下團結努力拼搏的一年,過程十分艱辛,成績來之不易。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到發展中還存在一些困難和問題:一產不強、二產不優、三產不大,產業結構亟待進一步調整優化,工業轉型升級進展緩慢,戰略性新興產業培育不足,第三產業發展不快,農村集體經濟發展緩慢,項目推進困難較大等等。這些問題和困難需要我們鼓足干勁,大膽創新,全力解決。

二、2019年全縣國民經濟與社會發展主要目標

(一)2019年經濟和社會發展的指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中全會和省市委全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持擴大高水平開放,緊扣追趕超越和“五個扎實”要求,全面落實“五新”戰略任務,大力發展“三個經濟”,助力寶雞“四城”建設,繼續打好三大攻堅戰,深入推進蔡家坡絲路汽車名城建設、文化旅游產業發展和鄉村振興戰略,狠抓工業、第三產業、民營經濟和招商引資提質增效,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,實現縣域經濟社會健康發展、爭先進位,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

(二)全縣總體奮斗目標

——生產總值達到209億元,增長8%左右,其中:第一產業增加值23億元,增長4%;第二產業增加值123億元,增長9%;第三產業增加值63億元,增長8%。

——全社會固定資產投資增長10%左右。

——一般公共預算收入達到4.5億元,增長5%以上。

——全社會消費品零售總額達到74.5億元以上,增長10%。

——農村居民人均可支配收入13570元,增長8.5%。

——城鎮居民人均可支配收入33770元,增長7.5%。

三、2019年國民經濟和社會發展的重點工作任務及措施

(一)以項目建設為抓手,確保投資穩定增長

堅持抓項目就是抓發展的理念,全力推進項目建設。2019年計劃實施重點建設項目262個,總投資431億元,年度計劃投資150.1億元。其中,產業類項目178個,年度計劃投資116.9億元;社會事業類項目28個,年度計劃投資14億元;基礎設施類項目44個,年度計劃投資16.2億元;生態環保類項目12個,年度計劃投資3億元。一是抓開工,以集中開工促進項目建設,一季度開工率達到50%以上,實現項目建設良好開局。二是抓管理,推行項目督查預警制度,縣委督查室、縣政府督查室、縣項目辦組成聯合督查組深入項目現場督促檢查,對未達到時序進度的項目單位及時發送預警卡,提早預警,對任務滯后的及時插標亮界,發送“提醒函”,限期整改。三是抓服務,堅持包抓責任制、4A管理、現場推進等制度,實行“一個項目、一名縣級領導、一套服務班子”協調機制,從項目報批、征地、開工、推進、投產實行臺賬式管理、保姆式服務,保證項目建設工作穩步推進。

堅定不移地把招商引資作為經濟工作的主旋律和加快發展的主抓手,堅持產業招商主體不動搖,以汽車及零部件、電子及智能制造、周文化及旅游開發、生物醫藥、食品加工、服裝商貿、新型建材等七大招商主攻方向,瞄準京津冀、珠三角、長江經濟帶等經濟發達區域,大膽創新招商方式,立足現有企業招、強化領導帶頭招,突出小分隊蹲點招的基礎上,創新開展與企業聯合招商,深化產業鏈招商,委托商會招商,嘗試網絡招商,形成“全方位、多渠道、寬領域”的招商工作格局,確保全年至少落實5個10億元大項目,全面完成各項到位資金任務和項目建設任務。緊緊把握中央和省市各項促進發展的政策,做細做實項目庫,做好各類項目的對接和申報工作,積極向上溝通匯報,力求更多大項目、好項目進入計劃盤子,為縣域經濟發展提供堅強保障。

(二)以汽車產業為重點,發展壯大縣域工業

深入推進蔡家坡絲路汽車名城建設戰略,以做大做強汽車產業為核心,促進全產業鏈協同發展,形成產城融合、產業聚集的新業態。加快創新驅動,培育汽車產業新優勢,強力推進陜汽商用車、漢德車橋、通家擴能技改等項目建成投用,形成產能。全面完成百萬平方米標準化廠房租售任務,提高汽車產業本地配套率。緊抓新能源汽車市場擴容機遇,大力扶持通家公司新能源汽車系列生產線增資擴產,搶占新能源汽車市場,打造汽車制造業區域新板塊。圍繞骨干企業、龍頭企業和關鍵項目及其產品配套,開展招商引資,吸引一批大項目、大企業落戶岐山,發展一批有實力、有影響、有潛力的縣域工業項目,通過大項目建設,帶動縣域傳統產業轉型升級,促進產業鏈向前沿、高端和附加值高的方向發展,引導新興產業和小微企業向蔡家坡經開區、建材工業園、食品工業園等園區集中。持續優化營商環境,促進企業培育。加快“放管服”改革,積極推進“多證合一”“證照分離”改革,最大限度減少群眾“來回跑”,從根本上解決困擾企業和群眾“辦證多、辦事難”問題。加快“五上”企業梯隊建設步伐,落實財稅返還、政策貼息等政策,大力實施百戶中小企業培育工程,對市場潛力大、產品前景好的規上企業給予重點支持扶持。提升科技創新能力,推動產學研合作,持續抓好科技成果轉化,加快新一代信息技術示范應用,強力推進智能應用,促進“兩化融合”發展,推動制造業智能化、信息化,促進產業升級和智慧城市建設,大力發展新一代信息技術、高端裝備制造等新興產業,促進產業結構向中高端邁進。

(三)以鄉村振興戰略為引領,推進現代農業轉型升級

以推進農業供給側結構性改革為總抓手,以實施鄉村振興戰略為主線,以優化農業產業結構和增加農民收入為目標,以保護糧食生產能力為底線,堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,大力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,加快農業農村現代化步伐。抓好產業結構調整,在調優結構、調大規模、調高質量、合理布局上下功夫,建成一批集中連片規模大、品種優、質量好的核心示范區;積極實施一村一品、一鎮多品戰略,全面提升我縣農業產業化水平。抓好千億斤糧食生產基地建設,大力推廣集成配套綜合栽培技術,確保全縣糧食產量穩定增長;加快設施蔬菜示范基地發展,沿主干公路精心打造設施農業產業帶;加快高標準果園建設步伐,改善果園基礎設施,實現果業提質增效;持續抓好非洲豬瘟防控,通過標準化養殖場(小區)建設,帶動全縣畜牧業向規模化養殖方向發展。扎實推進特色現代農業建設,壯大村級集體經濟,實現高質量發展,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,推動農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。推進農村產權制度改革向縱深方向發展,把好改革質量關,全面完成村股份制改革,做到村集體經濟組織和集體產業“兩個全覆蓋”,壯大村集體經濟組織,為鄉村振興打好基礎。以農民合作社質量提升試點縣為抓手,貫徹落實農民專業合作社法,堅持規范與創新并舉、數量與質量并重,促進合作社高質量發展,樹立一批典型示范農民專業合作社,探索出可復制推廣的成功模式。加大農業基礎設施建設力度,繼續實施新增糧食生產能力提升工程,改造灌區抽水泵站2座,新增灌溉面積1000畝,新修田間生產路48公里,實施土壤改良1萬畝;建設高產穩產糧田2.27萬畝。

(四)以全域旅游為突破,大力發展現代服務業

構建全域旅游發展格局。搶抓國家建設新絲綢之路經濟帶的重要機遇,乘勢而上,借力而為,準確把握發展方向,抓住周文化核心資源,以融入陜西旅游圈和全國旅游大循環為目標,以民俗旅游、歷史人文游、休閑觀光游為主打品牌,持續做好岐山周文化景區、鄉村旅游示范村建設等續建項目,積極推進太平塔旅游街區、岐山大劇院提升改造、文物保護等項目,打造精品景區,提升服務功能,延伸產業鏈條,著力構建岐山全域旅游發展大格局。加快周三王廟、澇川旅游板塊建設,加大周原國家考古遺址公園建設力度,打造自西向東的周文化旅游線路和新的經濟增長極。高標準編制周文化景區周邊產業發展規劃,加快周文化景區提升改造項目等開發建設進度,實現旅游產業從景點旅游向全域旅游、生態旅游轉變,構建關中經典游覽線路,帶動提升三產服務業整體水平。創建全域旅游示范村,打造鄉村旅游重點村鎮,推進11個鄉村旅游示范村提質升檔,將岐山文物旅游“兩微一端”打造成全省知名的智慧旅游平臺;創新旅游宣傳方式,積極參加省市組織的各類宣傳推介,策劃組織創意新穎、富有震撼力的節慶活動,擴大影響、集聚人氣;持續推進民俗村轉型升級,實現民俗村軟、硬件建設同步提高,突出精細化管理,規范民俗接待行為,推動旅游誠信體系建設,提供高質量的旅游服務。加快電子商務發展步伐,逐步建立“大運行、大平臺、大服務、大提升”工作機制,實現互聯互通、資源共享、供需對接的無縫鏈接。依托周原景區旅游,推動電商產業園踏上“電商+旅游”融合發展軌道,帶動我縣特色農產品形成線下購銷、線上宣傳的營銷模式,抓好企業入駐,逐步提高園區承載能力。進一步完善縣、鎮、村三級農村電子商務服務體系,在全縣建設9個鎮級電子商務服務站,在貧困村新建一批村級電商服務站,確保電商服務站點覆蓋率達到50%以上,實現縣、鎮、村服務站良性運作。

(五)以改善民生為根本,提高人民幸福指數

堅決打贏脫貧攻堅戰。2019年,力爭2400人按期脫貧,5個貧困村“摘帽”出列。實施光伏扶貧,投資3500萬元,建設張家村等12個村級光伏發電站,總容量2300kw。提升貧困村基礎設施,投資4500萬元,在20個貧困村實施道路、街道硬化等項目。實施產業扶貧,投資3500萬元用于貧困村壯大集體經濟、貧困戶發展特色產業,進一步優化產業結構,以提高貧困戶組織化程度為方向,大力培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場等產業扶貧主體,建立完善利益聯結機制,促進貧困群眾發展產業和就地就業增收。扎實推進就業扶貧,大力推行訂單式、定向式培訓,著力提高培訓后的就業率。落實移民搬遷政策,對移民搬遷戶,全面完成舊宅基地騰退任務,做好后續脫貧幫扶。全面落實教育、健康、兜底等保障措施,確保不漏一戶、不漏一人。積極開展“百企聯百村”結對活動,發揮企業信息、技術、資金等優勢,牽手貧困村、貧困戶,幫助改善環境、發展生產、提高生活水平,動員調動社會力量,助推脫貧攻堅。

加強基本公共服務體系建設。圍繞重點領域、薄弱環節,加大民生投入力度。科學統籌財力,不斷提高教育、就業、醫療衛生、養老、社會救助等公共服務和社會保障的普惠化、均等化。繼續實施城區學校改擴建工程,開工建設縣職教中心現代服務實訓基地項目,完成縣城和蔡家坡城區部分學校擴建任務;實施普通高中攻堅計劃,增強高中階段教育辦學實力;持續深入推進教育質量提升工程,實施優質教育普及行動,不斷規范高中招生,初中畢業生升學率達到98%以上。抓好國家健康促進縣創建工作,大力發展多種形式醫聯體,建全完善分級診療制度,深化醫療服務價格改革,完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,鞏固“一站式”結算服務,全面落實基本醫保異地就醫政策;加快縣醫院醫技綜合樓項目進度,實施縣中醫院康復中心提升工程、鎮衛生院基礎改造提升工程,改善服務環境,提升就醫感受。千方百計促進創業就業,提高培訓質量,不折不扣落實“三免一補”等惠民政策扶持就業,不斷擴大就業規模;規范化建設社會保險公共服務平臺,切實保障群眾基本需求,不斷滿足群眾多樣化多層次保障需要。堅持依法救助、精準救助、動態救助,陽光救助,織密最后一道社會保障網,健全以居家為基礎、社區為依托、醫養相結合的多層次養老服務體系。實施食品安全戰略,強化食品全程監管力度,打造省級食品安全示范縣升級版,保障群眾舌尖上的安全。加快城鄉客運一體化發展步伐,創新發展客運定制服務,滿足城鄉群眾多元化出行需求。提升社會治理科學化水平,打好防范化解重大風險攻堅戰,加強安全生產監督,實施重大決策和重大項目社會穩定風險評估,確保社會和諧穩定。

(六)以生態創建為契機,努力改善生態環境

著力加強生態文明示范縣創建工作,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的新發展理念,嚴守資源承載底線和生態環保紅線,全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”, 著力打好青山、藍天、碧水、凈土四場保衛戰,推動治污降霾持續化、常態化。突出抓好工業污染治理,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,精心指導,嚴把關口,大力推進“散亂污”企業治理,提高項目準入門檻,提高綠色發展水平,推進各鎮燃氣管網建設及入戶工程,力爭全縣雙替代全覆蓋。實施縣城東西大門入口綜合整治、城區集中供熱管網鋪設、城區雨污分流等工程,進一步改善縣城和蔡家坡人居環境。全面落實“河長制、湖長制”,建立水土污染生態補償機制,積極開展重點流域和土壤污染整治行動;鞏固提升秦嶺生態保護成果,深入開展“綠肺行動”,依法嚴厲打擊非法開采、亂挖亂采、亂捕亂獵等各類違法違規行為,加大以秦嶺為重點的野生動植物保護,加強網格員管理,建立長效機制,進一步加強對秦嶺地區和千山山脈礦區的生態修復治理力度,實施岐山縣爛泥溝采石場礦區恢復治理項目,對礦區歷史遺留的采面進行恢復治理。全年完成造林綠化5萬畝;實施秦嶺北麓花椒經濟林防護帶、千山核桃經濟林防護帶、渭河北坡森林屏障景觀帶等“三帶”綠化工程,推動關中大地園林化建設,實現生態和經濟效益共贏,再現青山綠水。

各位代表,2019年是全面建成小康社會關鍵之年,全縣國民經濟和社會發展的任務非常艱巨。讓我們在縣委正確領導下,全面貫徹黨的十九大精神,自覺接受人大、政協監督,振奮精神,攻堅克難,真抓實干,圓滿完成本次會議確定的各項工作任務,奮力譜寫新時代岐山追趕超越發展新篇章!

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